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      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)解種地難題(專家連線)

      編輯:人民網(wǎng) 來(lái)源:人民網(wǎng) 更新于:2020-5-8 閱讀:

      疫情防控不誤春耕。來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的消息,截至5月5日,全國(guó)早稻播栽已全部完成,中稻播栽12%,春播玉米已播種63.8%, 全國(guó)春播進(jìn)度快于往年。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。全國(guó)6萬(wàn)多個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,2000萬(wàn)臺(tái)套農(nóng)機(jī)投入春耕,不少農(nóng)民手機(jī)下單,“一站式托管”種地,“互聯(lián)網(wǎng) 春耕”成了趨勢(shì)。

      “這種新服務(wù)模式的快速推廣,既是疫情防控的需要,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然。” 張紅宇認(rèn)為,伴隨農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨兩個(gè)基本問(wèn)題,一是 “誰(shuí)來(lái)種地”,一是 “怎么種好地”。前者的解決有賴于發(fā)展各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體,后者則要求培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,發(fā)展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

      解決小農(nóng)戶辦不了、辦不好的事

      什么是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)?

      張紅宇說(shuō),通俗地說(shuō),就是貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)鏈條,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù),讓農(nóng)民省錢(qián)、省心、省力氣的產(chǎn)業(yè)!瓣P(guān)鍵是要集中解決小農(nóng)戶辦不了、辦不好,或者辦起來(lái)不經(jīng)濟(jì)、辦起來(lái)很麻煩的事!

      從世界范圍看,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不單指土地規(guī)模,也可以是服務(wù)規(guī)模。目前,全國(guó)有37萬(wàn)個(gè)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的服務(wù)組織,涌現(xiàn)出全程托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種服務(wù)方式,對(duì)于更好地將普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。

      目前,全國(guó)有50多萬(wàn)農(nóng)業(yè)科技人員,擁有近10億千瓦農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械,300多萬(wàn)個(gè)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。張紅宇說(shuō),“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備!

      “雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)2000億元,但從總體上看,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍處于初級(jí)階段,沒(méi)有表現(xiàn)出它應(yīng)有的規(guī)模和態(tài)勢(shì)!睆埣t宇分析,目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),主要還是集中在大宗作物的耕種收環(huán)節(jié),對(duì)于小農(nóng)戶、小產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)需要的多元化服務(wù)供給不足。從業(yè)人員的知識(shí)水平、技術(shù)能力等也不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。

      “長(zhǎng)遠(yuǎn)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條,既有助于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),也有助于實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。”張紅宇說(shuō),“具體包括:為生產(chǎn)者提供耕種收等中間服務(wù);為適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)模式提供科技推廣;為促進(jìn)產(chǎn)品交換或價(jià)值實(shí)現(xiàn),提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌塑造;為保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),提供信息、物流、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)。”

      滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民多元化需求

      “解決千家萬(wàn)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題,要把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。”張紅宇表示,要構(gòu)建“主體多元、功能完備、融合規(guī)范、共享共生”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系, 打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)“最后一公里”問(wèn)題,不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵外延。

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